农村供水水质清静包管研究

民以食为天，，，，，，，食以水为先，，，，，，，饮水清静事关民生福祉。。。。。党中央、国务院高度重视农村饮水清静事情，，，，，，，“十三五”时代聚焦农村饮水清静脱贫攻坚，，，，，，，通过实验农村饮水清静牢靠提升工程，，，，，，，阻止2020年年底，，，，，，，凭证现行标准已周全解决了农村饮水清静问题。。。。。下一步将一直提升农村供水标准和包管水平，，，，，，，推进农村饮水清静向农村供水包管转变。。。。。

包管农村供水清静是牢靠拓展脱贫攻坚效果同墟落振兴有用衔接的主要行动，，，，，，，是知足农村住民优美生涯需要的内在要求。。。。。同时农村供水清静包管是一项恒久、动态的事情，，，，，，，受我国特殊国情、水情和经济社会生长条件限制，，，，，，，牢靠饮水清静效果、实现可一连清静供水的使命仍十分难题。。。。。而水诘责题一直是我国农村供水包管的薄弱环节，，，，，，，与实验墟落振兴战略和农村住民对优美生涯的神往尚有差别。。。。。本文剖析新阶段新要求下我国农村供水水质包管现状、问题，，，，，，，研究提出进一步提升农村供水水质包管的对策建议。。。。。

一、农村供水水质包管现状

1.从源头到龙头的农村供水水质清静包管系统起源建设

经由“十一五”“十二五”农村饮水清静工程及“十三五”农村饮水清静牢靠提升工程建设，，，，，，，天下已形成较为完整的从源头到龙头的农村供水工程系统，，，，，，，从水源�；；；；；ぁ⑺示换镜剿始觳饧嗖獾呐┐骞┧是寰舶芟低称鹪唇ㄉ�。。。。。阻止2020年年底，，，，，，，农村集中供水率抵达88%，，，，，，，规�；；；；；┧こ塘峙┐迳莸谋壤执�50%，，，，，，，阻止2021年年底，，，，，，，天下农村集中供水率抵达89%，，，，，，，自来水普及率抵达84%，，，，，，，农村供水水质包管水平显着提高，，，，，，，有用提升了农村住民康健水平。。。。。

2.农村供水水质清静包管事情效果显著

农村饮水清静建设以来，，，，，，，从水源到龙头的水质清静包管受到普遍关注，，，，，，，水源地�；；；；；ぁ⑺示换居胨始觳饧嗖獾仁虑橐涣竦盟跋喙夭糠种厥硬⒁恢鼻炕�，，，，，，水质包管能力显著增强，，，，，，，农村供水水质达标率一连提升。。。。。

在水源�；；；；；し矫妫�，，，，，，“十一五”初始就提出了“解决农村饮水清静问题，，，，，，，首先要�；；；；；ず靡盟础�。。。。。《天下农村饮水清静工程“十二五”妄想》将水源�；；；；；つ扇胪肽康模�，，，，，，明确千人以上供水工程依法划定水源�；；；；；で虮；；；；；す婺�。。。。。“十三五”以来，，，，，，，各级生态情形和水利部分以千吨万人供水工程为重点，，，，，，，统筹推进千人以上供水工程水源�；；；；；でɑ虮；；；；；す婺＃┗ㄊ虑椋�，，，，，，现在千吨万人供水工程水源�；；；；；な虑橐鸦臼招�。。。。。

在水质检测监测方面，，，，，，，《天下农村饮水清静工程“十一五”妄想》明确将农村饮用水水质检测系统建设纳入国家农村公共卫生系统建设规模。。。。。《天下农村饮水清静工程“十二五”妄想》将100%的县建设起农村供水水质卫生检测和监测系统纳入妄想目的，，，，，，，举行中央资金津贴，，，，，，，要求具备《生涯饮用水卫生标准》（GB 5749—2006）通例水质指标检测能力。。。。。从2003年起，，，，，，，各级卫健部分一连增强农村供水水质检测监测，，，，，，，2020年贫困地区实现了农村集中供水工程水质监测全笼罩。。。。。

同时，，，，，，，各地政府和水利部分聚焦解决突出水诘责题，，，，，，，通过水源置换、净化处置惩罚、易地搬家等步伐，，，，，，，解决了氟超标和苦咸水等水诘责题。。。。。河北省将农村生涯饮用水水源江水置换工程建设纳入地下水超采综合治理规模，，，，，，，在南水北调受水区实验地表水水厂与农村供水站连通工程，，，，，，，实现引江水替换地下水，，，，，，，从基础上解决了全省276.2万农村生齿恒久饮用水氟超标水问题；；；；；山东、河南部分地区接纳南水北调江水、黄河水等地表水源置换，，，，，，，江苏、天津推进都会供水管网延伸，，，，，，，彻底解决了饮水型氟超标问题。。。。。

二、主要水诘责题及缘故原由剖析

1.农村供水主要水诘责题

在水源本底、工程建设标准、治理水平及种种污染泉源等多种因素综合影响下，，，，，，，我国农村供水工程特殊是小型农村供水工程，，，，，，，仍保存供水水质不稳固情形。。。。。比照现行标准，，，，，，，目今农村供水保存的主要水诘责题可归纳为以下三点：

（1）普遍性水诘责题，，，，，，，包括微生物、污浊度指标超标

生物性危害是影响饮用水卫生清静的主要因素，，，，，，，微生物污染是我国农村饮用水污染主要类型。。。。。若是扣除微生物指标超标因素，，，，，，，农村供水水质达标率可大幅度提升。。。。。2012—2018年华北地区某区（县）农村生涯饮用水微生物指标中总大肠菌群的达标率从64.77%到78.46%，，，，，，，均是全区农村生涯饮用水最主要超标指标；；；；；2019年西北某省监测的6110份农村生涯饮用水水样中，，，，，，，主要的超标指标是总大肠菌群，，，，，，，达标率为80.02%；；；；；2013—2019年西南某省农村生涯饮用水超标指标主要为微生物指标，，，，，，，总大肠菌群达标率仅在60%左右。。。。。只管水质达标率保存地区差别，，，，，，，但微生物指标为各地普遍超标率最高的水质指标。。。。。

污浊度是水体清洁度的综合性指标，，，，，，，污浊度超标在南方地区以地表水为水源的农村供水工程中较为普遍，，，，，，，特殊是群众对季节性污浊引起的感官不适反应较为突出。。。。。西南某省2013—2019年农村生涯饮用水不达标指标除微生物指标外，，，，，，，主要是污浊度超标，，，，，，，平均达标率为83%。。。。。

（2）区域性水诘责题，，，，，，，包括高氟、苦咸水、铁锰超标、硝酸盐超标等

受差别地区水文地质条件影响，，，，，，，如以高氟水、高铁锰水、苦咸水等劣质地下水为水源，，，，，，，造成了具有区域特点的水诘责题。。。。。凭证卫生康健委团结水利部开展的饮水型氟超标摸底视察事情，，，，，，，阻止2018年年底，，，，，，，天下尚有22个�。。。。。ㄖ毕绞小⒆灾吻┖托陆ㄉ璞疟４嬉头晡侍�。。。。�？？？？？？？嘞趟曛副臧然铩⒘蛩嵫魏拖谛宰芄烫澹�，，，，，，主要集中在西北等地区。。。。。通过水源置换和改水工程建设，，，，，，，阻止2020年年底，，，，，，，周全解决了饮水型氟超标和苦咸水问题，，，，，，，但接纳净化处置惩罚步伐的改水工程保存易重复危害。。。。。

铁锰超标水主要以东北地区最为突出，，，，，，，在天下其他地区也有漫衍。。。。。硝酸盐超标问题主要由农业面源污染导致，，，，，，，主要集中在北方地区。。。。。

（3）特殊水诘责题，，，，，，，包括水窖水柜水诘责题及其他特殊污染问题等

受外地水资源条件等限制，，，，，，，西南、西北地区仍有部分农村住民饮用水窖、水柜水，，，，，，，其多以雨水等为水源，，，，，，，接纳水窖、水柜等储水设施恒久贮存，，，，，，，除微生物指标外，，，，，，，还保存污浊度、肉眼可见物、色度等超标问题，，，，，，，影响农民用水户感官。。。。。另外，，，，，，，个体地方还保存重金属超标问题及突发供水污染事务等。。。。。

2.缘故原由剖析

（1）工程投资缺乏，，，，，，，从建设上来说保存先天缺乏

一方面，，，，，，，早期工程投资标准低，，，，，，，如“十一五”时期，，，，，，，农村供水工程人均投资标准偏低，，，，，，，导致工程规模偏小、建设标准不高，，，，，，，81%的农村集中供水工程为千人以下工程，，，，，，，其中西南、东北地区规�；；；；；┧荼壤坏�30%；；；；；净化消毒设施装备配套不对理、不齐全、不配套等情形较普遍，，，，，，，水质包管基础不牢。。。。。另一方面，，，，，，，由于缺乏恒久稳固的投入机制，，，，，，，超期服役工程和老旧管网得不到实时更新刷新，，，，，，，影响水质包管水平提升。。。。。另外，，，，，，，近年水源污染影响，，，，，，，由于资金投入缺乏，，，，，，，一些新泛起的水诘责题未能获得实时解决。。。。。

（2）工程治理仍有短板

在水源�；；；；；ぁ⒕换竞退始觳獾人拾芤方冢�，，，，，，涉及生态情形、水利、卫生康健等多部分，，，，，，，部分协作要求高，，，，，，，行业羁系难度大，，，，，，，涉及水处置惩罚、实验室水质检测与在线监测等多方面专业手艺需求，，，，，，，而农村供水专业手艺人才和专业治理人才严重缺乏，，，，，，，外地村民管欠好。。。。。部分千人以上供水工程未划定水源�；；；；；でū；；；；；す婺＃�，，，，，，水源�；；；；；げ椒ゲ坏轿唬�，，，，，，微生物、有机物、氨氮等污染情形时有爆发，，，，，，，同时恒久农业面源污染导致的地下水硝酸盐、氨氮等指标超标情形时有爆发；；；；；千人以上供水工程净化消毒设施装备不齐全以及使用不规范征象较为普遍；；；；；只管各县已基本建设县级水质检测中心，，，，，，，但其正常运行比例不高，，，，，，，检测笼罩规模不广，，，，，，，检测频率等缺乏。。。。。

（3）部分水处置惩罚手艺不相宜

农村供水工程水源水质多样、本底差，，，，，，，农村小散供水工程多以塘堰水、浅层地下水、山泉水或雨水作为水源，，，，，，，水源水质条件受限，，，，，，，受降雨等影响大，，，，，，，污浊度等转变大。。。。。另一方面，，，，，，，部分地区以高氟水、高铁锰水、苦咸水等劣质地下水为水源，，，，，，，水处置惩罚难度往往比都会供水更大。。。。。同时，，，，，，，农村供水工程较都会水厂规模小、运行治理水平低、农民经济遭受能力差，，，，，，，这也决议了相宜农村的水处置惩罚手艺应具有处置惩罚效果稳固、运维轻盈、运行本钱低等特点。。。。。如溪沟水、山坪塘等小型地表水源，，，，，，，污浊度等水质指标季节性转变大，，，，，，，对通例水处置惩罚工艺提出了更高的水质顺应性要求；；；；；如高氟、硝酸盐超标等水诘责题，，，，，，，现有吸附、膜法等水处置惩罚手艺均有其不相宜性，，，，，，，亟需从手艺上进一步提升。。。。。

三、提升农村供水水质清静包管水平对策建议

1.优化水质包管名堂

通过城乡供水一体化和生长规�；；；；；┧�，，，，，，解决大宗小型疏散供水工程普遍性和区域性水诘责题。。。。。在有条件的地区推进城乡供水一体化，，，，，，，实现农村与都会同网、同质供水。。。。。使用优质、主干水源，，，，，，，在生齿集中栖身州里、墟落，，，，，，，团结墟落生长妄想，，，，，，，通过以大并小、小小团结，，，，，，，生长规�；；；；；┧�，，，，，，镌汰小散工程数目，，，，，，，提升水质包管名堂。。。。。

2.从源头包管水质

新建工程优选可靠水源，，，，，，，千人以上供水工程推进水源�；；；；；でü婺＃┗⒘ⅰ⒅问虑椋�，，，，，，落实水源�；；；；；げ椒ィ�，，，，，，增强水污染控制；；；；；千人以下及疏散供水工程接纳须要的建设井台、关闭水源等相宜步伐，，，，，，，做好水源�；；；；；�。。。。。团结河湖长制事情，，，，，，，以审核等手段增进各级河长湖长在农村供水地表水源�；；；；；し矫媛闹熬≡�；；；；；团结节水浇灌事情，，，，，，，镌汰农药、化肥等的使用，，，，，，，从源头降低污染危害。。。。。

3.以手艺包管水质

增强小型供水工程水质包管手艺研发与应用，，，，，，，规范农村集中供水工程水质净化消毒设施装备配套刷新。。。。。依托相关科研院所、企业实力，，，，，，，以手艺树模和推广应用为手段，，，，，，，加速相宜净化消毒装置的研发和应用。。。。。凭证新标准对标达标，，，，，，，推进工程规范化建设与刷新；；；；；农村供水工程应配尽配完善相宜的净化消毒设施装备，，，，，，，并规范使用，，，，，，，施展实效。。。。。

4.做好净化消毒设施装备的规范运维治理事情

团结农村供水工程水费收缴事情，，，，，，，起劲提高小型供水工程的水费收缴率，，，，，，，实现工程有钱管、有人管。。。。。千吨万人供水工程通过建章立制、增强手艺职员培训等规范净化消毒设施装备运行治理，，，，，，，千人及千人以下小散供水工程可通过政府购置效劳、委托规模水厂专业化治理步队等举行运行维护。。。。。

5.完善水质检测监测系统

做好千吨万人供水工程水质化验室水质检测事情，，，，，，，有条件的工程配套建设在线水质监测装备，，，，，，，推进县级水质检测中心正常运行，，，，，，，团结卫生康健部分和生态情形部分派合构建卫生康健部分饮用水水质监测、生态情形部分水源水质监测和县级水质检测中心水质巡检、千吨万人供水工程水质化验室水质检测等水质检测监测系统。。。。。

6.增强手艺树模和推广应用

团结农村规范化水厂事情等，，，，，，，凭证差别水源水质特点，，，，，，，提出典范水质条件下典范地区、典范工程水质包管提升模式，，，，，，，包括水源�；；；；；ぁ⒕换竟ひ张涮住⑸枋┳氨附ㄉ枳爸眉霸诵形さ饶Ｊ剑�，，，，，，为其他类似地区、类似工程提供可借鉴、可推广履历。。。。。

泉源：《中国水利》杂志

Article classification: 行业资讯

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