水利部印发2022年水利工程运行治理事情要点

为深入贯彻落实2022年天下水利事情聚会精神，，，，，，，，扎实做好2022年水利工程运行治理各项事情，，，，，，，，克日，，，，，，，，水利部制订印发了《2022年水利工程运行治理事情要点》。。。。。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导，，，，，，，，认真落实“节水优先、空间平衡、系统治理、两手发力”的治水思绪，，，，，，，，深入学习贯彻习近平总书记关于水库清静的主要指示指挥精神，，，，，，，，对标新阶段水利高质量生长要求，，，，，，，，落实2022年天下水利事情聚会安排，，，，，，，，强化底线头脑、忧患意识、问题导向，，，，，，，，推进水利工程运行治理规范化、标准化、信息化，，，，，，，，包管工程运行清静、效益充分验展。。。。。

一、增强小型水库除险加固事情

1.切实落实属地治理责任。。。。。各地要认真贯彻落实《国务院办公厅关于切实增强水库除险加固和运行管护事情的通知》和《国务院关于“十四五”水库除险加固实验计划的批复》要求，，，，，，，，锚定年度使命，，，，，，，，起劲协调落实中央津贴资金、地方政府一样平常债券和地方财务资金，，，，，，，，切实做好各项事情。。。。。

2.加速实验小型水库除险加固。。。。。各地要加速推进起源设计、招投标事情，，，，，，，，增强项目进度、清静与质量的羁系。。。。。2021年安排的4295座除险加固项目，，，，，，，，在2022年汛前主体工程基本完工，，，，，，，，年底所有完成；；；；；；；2022年安排的使用中央津贴资金的除险加固项目，，，，，，，，在2022年年底前主体工程完工80%。。。。。

3.加速推进小型水库监测设施建设。。。。。各地要加速建设雨水情测报、大坝清静监测设施，，，，，，，，强化项目质量羁系；；；；；；；加速推进部、省级监测平台建设，，，，，，，，增进监测信息的搜集剖析、预警应用、存档备份及互联互通；；；；；；；2021年安排的1.1万座雨水情测报、0.5万座大坝清静监测设施建设项目，，，，，，，，在2022年汛前基本完成，，，，，，，，鼎力大举推进2022年安排的1.8万座雨水情测报和1.6万座大坝清静监测设施建设项目。。。。。水利部将制订小型水库雨水情测报和大坝清静监测设施建设与运行手艺指南行业标准。。。。。

4.完成水库大坝清静判断存量使命。。。。。各地要实时开展已到判断限期水库的清静判断，，，，，，，，建设常态化机制，，，，，，，，增强效果质量羁系；；；；；；；在2022年年底前，，，，，，，，确保周全完成2020年底前到期存量水库的清静判断。。。。。水利部将继续开展大中型水库大坝清静判断效果核查。。。。。

5.做好水库大坝注册挂号和降等报废。。。。。各地要增强已注册水库的信息变换和注销治理，，，，，，，，建设未注册挂号水库台账，，，，，，，，切实做到应注册的所有注册。。。。。各地要健全水库退出机制，，，，，，，，对切合条件的水库特殊是除险加固手艺上不可行或者经济上不对理的，，，，，，，，妥善实验水库降等或报废。。。。。

二、严酷水利工程清静度汛治理

6.周全落实工程清静治理责任。。。。。各地要一直完善以地方人民政府行政首长认真制为焦点的水库大坝清静责任制，，，，，，，，逐库明确政府责任人、主管部分责任人、治理单位责任人，，，，，，，，并报水利部备案。。。。。水利部将宣布天下大型水库大坝清静责任人名单，，，，，，，，各地要宣布中、小型水库责任人名单。。。。。

各地要逐库更新落实小型水库防汛“三个责任人”，，，，，，，，精准掌握责任人信息，，，，，，，，一直提高责任人履职能力，，，，，，，，实现责任人“有责”“有能”“有为”。。。。。水利部将更新培训课件，，，，，，，，周全开展责任人线上培训，，，，，，，，实现培训全笼罩。。。。。

各地各流域要落实堤防、水闸地方政府防汛行政责任、主管部分清静监视责任和治理单位清静主体责任，，，，，，，，切实推行清静度汛治理职责。。。。。

7.开展水利工程清静隐患排查。。。。。各地各流域要罗致近年来水库漫坝、溃坝、决堤等险情教训，，，，，，，，在汛前对辖区内所有水库、水闸和堤防工程开展隐患排查，，，，，，，，重点针对工程要害部位清静隐患和治理薄弱环节举行排查，，，，，，，，准确掌握工程清静状态，，，，，，，，锚定“职员不伤亡、水库不垮坝、主要堤防不决口、主要基础设施不受攻击”目的，，，，，，，，实时整改排查发明问题，，，，，，，，汛前不可整改完成的，，，，，，，，制订并落实暂时清静度汛步伐。。。。。

8.落实水利工程清静度汛步伐。。。。。各地各流域要完善水库调理运用计划和大坝清静治理（防汛）应急预案，，，，，，，，做好巡视检查和监测预警，，，，，，，，极端天气时加密巡查监测频次，，，，，，，，发明险情迅速组织抢护；；；；；；；要核实批准病险水库、病险水闸和堤防险工险段台账，，，，，，，，科学制订限制运用步伐，，，，，，，，主汛期病险水库原则上一律空库运行。。。。。水利部将对水利工程尤其是病险工程的清静度汛步伐落真相形举行抽查。。。。。

三、建设周全、精准、动态的水库堤防水闸信息档案

9.进一步完善水库信息运管系统。。。。。各地各流域要通过天下水库运行治理信息系统完成信息填报、审核、复核，，，，，，，，确保“必填信息”所有填报和动态更新；；；；；；；明确小型水库手艺责任人担当水库信息治理员，，，，，，，，认真信息填报和更新。。。。。水利部将对水库信息填报进度和质量举行抽查并按期转达，，，，，，，，进一步完善其他部委所统领水库信息。。。。。

10.增强堤防水闸基础数据维护。。。。。各地各流域要动态更新堤防、水闸基础数据库的各项信息，，，，，，，，按妄想完成大中型水闸清静判断年度使命并做好病险水闸、堤防险工险段名录填报入库事情。。。。。水利部将进一步完善堤防水闸基础信息数据库功效，，，，，，，，对信息填报进度和质量举行抽查并转达。。。。。

11.健全治理信息融合共享机制。。。。。各地各流域要加速实现省、市、县与天下水库治理信息系统、堤防水闸基础信息数据库以及“天下水利一张图”资源融合和信息共享，，，，，，，，增进治理扁平化、决议精准化，，，，，，，，为构建具有预告、预警、预演、预案功效的智慧水利系统提供基础支持。。。。。

四、增强水利工程标准化治理

12.稳步推进标准化治理事情。。。。。水利部将印发推进水利工程标准化治理的指导意见、水利工程标准化治理评价步伐及配套评价标准等，，，，，，，，各地各流域要制订外地区标准化治理实验计划和相关制度标准，，，，，，，，建设推进标准化治理事情机制，，，，，，，，加速推进外地区（单位）的水利工程标准化治理事情，，，，，，，，组织开展标准化治理评价。。。。。

13.加洪流利工程划界事情力度。。。。。各地各流域要切实做好水利工程治理与保唬唬唬�；；；す婺；ㄊ虑椋�，，，，，凭证《“十四五”水利工程治理与保唬唬唬�；；；す婺；ㄊ笛榧苹罚�，，，，，加速推进水库、堤防、水闸等国有水利工程划定事情，，，，，，，，增强对工程治理和保唬唬唬�；；；す婺５那寰仓卫恚�，，，，，实时查处危害工程清静的种种违法违规行为。。。。。

五、深化小型水库治理体制刷新

14.实现小型水库专业化管护全笼罩。。。。。各地要进一步落实小型水库管护主体、经费、职员和步伐，，，，，，，，对剩余2.1万座疏散治理的小型水库推行区域集中管护、政府购置效劳、“以大带小”等专业化管护模式，，，，，，，，2022年年底前基本实现所有4.8万座疏散治理小型水库专业化管护全笼罩。。。。。水利部将对此项事情举行检查和总结认定。。。。。

15.探索建设小型水库“巡库员”机制。。。。。各地要提炼总结已有履历，，，，，，，，加速制订小型水库巡查管护职员津贴定额标准并起劲落实资金，，，，，，，，逐库落实巡库员，，，，，，，，增强行业指导和营业培训，，，，，，，，并逐步将巡库员信息填报入天下水库运行治理信息系统。。。。。水利部将研究制订建设小型水库巡库员机制的指导意见。。。。。

16.增强小型水库运行管护资金使用治理。。。。。各地要凭证“科学合理、简明适用、体现差别”的原则，，，，，，，，制订完善小型水库维修养护定额标准并按标准足额落实资金。。。。。要凭证《水利生长资金治理步伐》，，，，，，，，管好用好小型水库维修养护中央津贴资金，，，，，，，，用好新增地方政府一样平常债券，，，，，，，，严控支出规模，，，，，，，，建设资金分派激励机制，，，，，，，，确保使用资金清静，，，，，，，，提高资金使用效益。。。。。

六、强化行业羁系和指导

17.做好运管督查和评价审核。。。。。各地要一连开展水库、堤防、水闸运行治理督查，，，，，，，，并强化督查发明问题整改，，，，，，，，增进2022年度各项使命目的周全完成。。。。。水利部将着重对小型水库除险加固和监测设施建设、病险工程清静度汛等事情举行抽查，，，，，，，，对治理责任不落实、问题整改不力、项目希望缓慢的予以转达或约谈，，，，，，，，对水库除险加固和运行管护事情开展年度评价并将效果纳入河湖长制审核系统。。。。。

18.施展流域监视指导作用。。。。。各流域要切实管好流域直管水利工程，，，，，，，，确保清静运行；；；；；；；充分验展手艺与治理优势，，，，，，，，对流域内水库、堤防、水闸等水利工程运行治理全链条全历程指导监视指导，，，，，，，，增进流域片区各地完成小型水库除险加固、监测设施建设、工程信息档案完善等重点使命年度目的，，，，，，，，加速流域内治理规范化信息化标准化程序。。。。。

七、增强运行治理步队建设

19.切实强化政治引领。。。。。各地各流域要把加速病险水库除险加固、维护主要水利基础设施清静作为主要政治使命，，，，，，，，狠抓运管系统作风建设，，，，，，，，深化整治形式主义权要主义，，，，，，，，履职尽责，，，，，，，，继续作为，，，，，，，，为提升水利工程运行治理水平提供顽强政治包管。。。。。

20.提升营业能力水平。。。。。各地各流域要一直增强水利工程运行治理步队建设，，，，，，，，指导各级运管职员增强岗位磨炼、提升营业能力，，，，，，，，作育下层运管人才，，，，，，，，起劲推荐运行治理事情突出的单位参评“大禹奖”。。。。。水利部将举行河流修防工职业手艺竞赛，，，，，，，，增进宽大运管职员在各自岗位践行工匠精神。。。。。

泉源：水利部运行治理司

Article classification: 行业资讯

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